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文 ｜ 金羊網 張英姿、陳紅艷

因改革開放而興，評估行業作為現代高端專業服務業,在我國已有幾十年的快速發展歷史。全國政協委員、廣東省新的社會階層人士聯合會會長、國眾聯評估咨詢集團董事長黃西勤便是這一歷史的參與者、見證者。1992年她赴深圳，開始了評估師的生涯。歷經近30年，她創建的專業評估企業“茁壯成長”，她更是在擔任廣東省政協委員、全國政協委員期間建言獻策，力推行業及專業服務高質量發展。對于評估等專業服務業，她提出要大力引入第三方機構參與政府績效評價，建立民企專業服務政府統一采購制度。

憶發展20多年前初為評估師　常吃“閉門羹”

在內地，評估行業于上世紀九十年代初快速發展起來，目前主要涉及資產、房地產價格、土地、探礦權采礦權、知識產權質押融資、碳排放交易等評估。

1992年,大學畢業的黃西勤只身一人赴深圳打拼，成為一名專業評估師。當時評估行業在內地剛欲起飛，尚鮮為人知。她不僅要開展評估工作，還需跟客戶、企業、政府解釋評估相關理論與作用。

“吃‘閉門羹’是家常便飯。”黃西勤回憶，那時她白天要出門辦事,晚上擠出時間進修。她先后獲得資產評估師、香港測量師等行業內極具含金量的執業資格證書，成為內地為數不多的同時具備“七師”資格的行業人士之一。

1998年，她與兩名合伙人在深圳創建了國眾聯評估咨詢公司，此后在江蘇、上海、廣東廣州成立分公司，目前該企業已從單一的房地產估價機構成長為資質最全、業務范圍最廣的多元化、綜合性的專業評估咨詢服務集團。

談未來專業服務業融合發展獲得更大機遇

去年，黃西勤開啟了全國政協委員的履職之路，提交了《關于增設深肇高速鐵路、打造機場東空鐵樞紐,助力粵港澳大灣區建設的提案》等7個提案，均獲得相關部委的積極答復。她透露，針對提案中所提打造深圳機場東空鐵綜合交通樞紐的建議，國家鐵路局表示支持；鐵路部門和廣東省有關部門已聯合開展樞紐總圖規劃研究，并擬在深茂高鐵深圳至江門段設深圳機場東站。

黃西勤說，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出要“鼓勵粵港澳共建專業服務機構，促進會計審計、法律及爭議解決服務、管理咨詢、檢驗檢測認證、知識產權、建筑及相關工程等專業服務發展”等，不僅為專業服務業融合發展提供了更大的機遇，也為粵港澳專業人士的交流共進提供了極大的發展空間。

對此，她建議，粵港澳三地評估機構和評估專業人員應積極融入大灣區建設，推動內地和港澳評估行業的交流合作，加強學習借鑒港澳評估行業在自律性管理、數據資源共享、高標準執業準入制度等方面的先進經驗。

提建議建立民企專業服務政府統一采購制度

作為一名從業26年的專業評估師，黃西勤從提案撰寫到建言角度，都與所在行業緊緊相連。去年10月，全國政協專門就“優化營商環境，促進民營經濟高質量發展”進行協商交流。會上，黃西勤提出，要聚焦現代服務業，探索并建立初創期民營企業專業服務政府統一采購制度。

在今年兩會中，她建議通過政府購買服務的方式，大力引入第三方機構開展績效評價工作，加大預算績效管理改革力度。同時著力解決政府采購活動中存在的低價惡性競爭問題，調整低價優先的交易規則，取消最低價中標規定，著力推進優質優價采購。

今年，黃西勤作了題為《抓緊制定并啟動“服務強國”戰略　奮力譜寫新時代高質量發展新篇章》的大會發言，針對服務業發展迅速的現狀，建議抓緊制定并啟動“服務強國”戰略，以解決該行業傳統勞動密集型服務業比重偏大、專業服務業進步緩慢、服務業對先進制造業支撐不足、國際競爭力不強等問題。

來源：金羊網